全面从严治党带来的深刻变化④：关乎当下 更为未来

中国共产党第十九次全国代表大会即将召开之际，一篇《十九大要开啦！这些关键词，你一定要知道》的文章在新媒体、朋友圈热传。

中国特色社会主义、“两个一百年”、中国梦、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、“四个意识”、“四个自信”、打铁还需自身硬、八项规定、“三严三实”、“两学一做”、反“四风”、打虎拍蝇、专项巡视、“两个责任”、党的“六项纪律”、监督执纪“四种形态”、压倒性态势……100个关键词，体现了党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，见证了5年来党和国家事业发生的历史性变革，彰显了坚持和加强党的领导、全面从严治党的历史必然性。

（一）

“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。

责任重于泰山，事业任重道远。十八届党中央接过历史的接力棒，意识到脚下的路并不平坦。“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”

全面从严治党是形势任务使然。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，绝非“个别”“少数”；反腐败斗争形势，“依然严峻”后面增加了“复杂”二字，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败交织，经济腐败和政治腐败交织，天涯无净土；在一些地方、部门、单位，党内政治生活不正常，政治生态遭到破坏，一些党员领导干部理想信念丧失，不敢担当、不愿负责，特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动，严重破坏党的团结和集中统一，成为党内重大政治隐患；“四风”问题愈演愈烈，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开……

泰山压顶、浊浪排空的形势面前，须立移山倒海之志，须有力挽狂澜之举。

从作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺，到立下全面从严治党的军令状；从中央八项规定徙木立信，到“老虎”“苍蝇”一起打；从推进纪检监察体制改革，到完善党内法规制度、不断扎紧制度笼子；从巡视利剑全覆盖、派驻监督无死角，到压实管党治党政治责任；从铲除腐败这个最致命的“污染源”，到消除党内重大政治隐患；从立“明规矩”，使“六项纪律”真正成为“带电的高压线”，到破“潜规则”，严肃了党内政治生活，净化了党内政治生态……直面“四大考验”、化解“四种危险”，转危为安、由乱到治，不仅深得党心民心，增强了人民群众对党中央的信心、信任和信赖，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，也为党和国家事业发生历史性变革创造了“东风”，为实现中华民族伟大复兴赢得了宝贵战略机遇期。

（二）

实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想，也是中国共产党的历史使命。

“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”全面从严治党是实现中华民族伟大复兴历史使命的根本保证。

管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。立足当下，重在治标，以解除危机、凝聚人心、赢得时间；着眼未来，则要标本兼治，激浊扬清，消除隐患，重构生态。

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8900多万党员、450多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视纳入全面从严治党总体部署，对全党进行了全面政治体检。巡视工作在党的历史上首次实现一届任期全覆盖，体现了党内监督无禁区的鲜明立场和全面从严治党的坚定决心。

巡视深入揭示了一些地方和领域党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力，党内政治生活不严肃、不健康等深层次问题。比如，有的中央委员、省委书记，处在那么关键的位置上，却对党的声誉、形象抱着无所谓的态度，不仅对“危险”视而不见，甚至自己还成为“危险分子”。一方面，自己带头搞不正之风和腐败，导致上梁不正下梁歪；另一方面，作为第一责任人，对“责任田”里的组织涣散、纪律松弛、“四风”和腐败蔓延漠然置之，任由政治生态和从政环境恶化。

正风反腐为什么关系党的生死存亡？全面从严治党为什么迫在眉睫，而且必须“永远在路上”？仅从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划、苏荣、周本顺、王珉、白恩培、王三运、黄兴国等严重违纪案件和山西系统性、塌方式腐败案，湖南衡阳破坏选举案，四川南充拉票贿选案，辽宁拉票贿选案等重大案件中，就知问题的严重性。党的高级干部的腐败，不仅仅是经济上的问题，更可怕的是他们大多成了腐败蔓延的“污染源”。心中无党、无民、无责、无戒，一人得道鸡犬升天，搞团团伙伙、山头主义、独立王国，这必然导致任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，必然诱发滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。

各行其是、各取所需，有令不行、有禁不止，一盘散沙的组织如何能成为引领民族复兴的坚强领导核心？不打掉阳奉阴违、一心维护既得利益的“拦路虎”，怎能全面深化改革、全面依法治国？坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

人们常说，知其然还要知其所以然。回过头来看，这5年，以习近平同志为核心的党中央在管党治党上做的每一个手术、走的每一步棋，绝不仅仅是党的内部事务，更事关社会、国家和民族的未来。

（三）

实现党的历史使命，必须不断探索破解自我监督难题，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。

从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，深化了我们党对管党治党的规律性认识，积累了宝贵经验。

全面从严治党，最终是要探索出一条党长期执政条件下实现自我监督的有效路径。我们党长期执政，面临的严峻挑战就是对权力的监督。中国共产党下决心破解这一历史性难题，自己给自己治病动手术，练就“绝世武功”，跳出“历史周期率”。

毛主席对黄炎培的窑洞之问，提出要用人民群众的监督去破解这个历史难题。十八届党中央把巡视作为党内监督战略性制度安排，坚持党内监督和群众监督相结合，通过巡视监督带动党内其他监督和群众监督，赋予巡视制度新的活力，探索了党在长期执政条件下自我净化的有效路径，激发了群众有序参与监督的积极性，彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势。经过5年磨砺，巡视利剑威力愈加彰显，成为“王者之剑”，破解自我监督难题，探索冲破“历史周期率”，有力印证我们党完全有决心、有能力、有韧劲解决自身存在的问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

做好监督体系顶层设计，既完善党的自我监督，又加强对国家机器的监督。深化国家监察体制改革、制定国家监察法，是党中央审时度势作出的重大决策部署。这是确立中国特色监察体系的创制之举，是对中国监察制度的继承与发展，是对权力制约体制的新探索。监察委员会实质上就是反腐败工作机构，国家监察法就是反腐败国家立法。这涉及政治权力、政治关系的重大调整，是政治体制的重大改革、国家监督制度的顶层设计，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要举措，充分体现了我们党自我革命的勇气。

“实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。”全面从严治党永远在路上，依然任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。（来源：中国纪检监察报，作者：陈治治）